2020年5月，習近平總書記視察山西期間鮮明提出“在新基建、新技術、新材料、新裝備、新產品、新業態上不斷取得突破”。
一年來，我省聚焦“六新”率先突破，轉型步入軌道并呈現強勁態勢。落成全國首座5G煤礦；綜改示范區建立了全國第一個人工智能數據標注產業基地；中電二所實現了國家智能制造試點示范、新模式應用和綜合標準化三類項目全覆蓋；山西文旅集團著力打造“智慧旅游云平臺”，數字經濟、平臺經濟、智能制造、智慧文旅等新業態蓬勃興起，我省新業態發展迎來良好發展機遇。
5月24日，省政府新聞辦舉行新聞發布會，深入解讀《山西省“十四五”新業態規劃》。
三個維度規劃布局新業態重點領域
省發改委黨組成員、副主任王立剛說，《新業態規劃》明確了“十四五”發展目標和遠景目標。到2025年，在智能制造、智慧能源、智慧交通等若干領域掌握一批關鍵核心技術，在智慧物流、智慧文旅、在線醫療、在線教育等領域涌現出一批自主創新品牌，創新能力顯著提升，示范帶動明顯增強，包容審慎監管機制建立，全省數字經濟核心產業增加值占GDP的比重達到5.4%。到2035年，數字化創新對實體經濟提質增效的帶動作用進一步凸顯，全要素、全產業鏈、全價值鏈全面連接的新型生產制造和服務體系構建形成，將山西建成全國領先的數字經濟發展高地。
在此基礎上，我省聚焦“助推產業高質量發展”“滿足高品質生活需要”“實現高水平治理”三個維度，17個領域提出重點工作，設置6個專欄，涉及70個重大項目。從推進新型基礎設施建設、探索生產要素供給新方式、搭建共享經濟服務平臺、打造一流創新生態、構建多層次人才保障體系、推動標準化和品牌體系建設等6個方面強化支撐。同時提出5個方面保障措施。
省發改委服務業處處長田建春表示，生產方式轉型，助推產業高質量發展。就是要順應科技和產業變革趨勢，加快5G、云計算、大數據、物聯網以及人工智能等新一代技術應用，大力發展數字經濟，圍繞智能制造、智慧能源、智慧物流、科技服務、智慧環保、智慧農業，推動傳統產業數字化、網絡化、智能化轉型，實現產業向中高端躍進。
生活方式轉型，滿足高品質生活需要，是要抓住消費升級的重要機遇，發展智慧文旅、智慧醫療、智慧教育、智慧體育、新型商貿，建立以新消費需求為導向的產業促進機制，釋放消費需求活力與動力，充分發揮消費在經濟運行中的“引擎”作用。
治理方式變革，實現社會高水平治理，就是要強化智慧城市應用，發展數字政府、智慧交通、智能安防、智慧建筑、智慧社區、智慧城管，推進基礎設施建設，加強數據開放共享，大力拓展應用場景，打造一批先行區、示范區，提升社會治理能力。
通過重大項目帶動、龍頭企業引領，由點及面培育、激活和促進新業態全面發展，為加快構建我省現代產業體系、實現轉型出雛型的目標任務注入新動力、新活力。
新消費業態正逐漸成為我省經濟發展新引擎
2020年，全省互聯網和相關服務業營業收入同比增長68.8%，新消費業態正逐漸成為拉動山西經濟發展的新引擎。
“新業態發展規劃是預設決定我省在發展新業態新模式、加快高質量發展、創造高品質生活等方面山西要做什么、如何去做、為何這樣做、何時去做、由何人來做以及在何處做等作出一系列科學持續的安排，經由合理的程序對于各種行動方案作出有意義的決定安排，并根據目標、現實和經過思考的估計，作為制定‘十四五’規劃的決策基礎。”省政協常委、社會法制委員會主任、原省政府發展研究中心主任李勁民說。
李勁民表示，對于新業態規劃的作用，可以體現為“三個有利于”：有利于我省深入實施創新驅動發展戰略，推動技術、管理、商業模式等各類創新；有利于我省用足用好國家支持新業態新模式的政策機遇；有利于我省深化“放管服效”改革、優化營商環境推動新型消費加快發展。
我省轉型綜改主戰場加快培育壯大新業態
山西轉型綜改區黨工委委員、管委會副主任陳曦表示，在新業態發展方面，山西轉型綜改示范區出臺了《“十四五”時期高質量高速度發展行動方案》，推動實施了雙“十百千”工程，加快人工智能、工業互聯網、物聯網等新技術向傳統產業滲透和融合壯大新經濟增長極。重點在4個方面培育壯大新業態。
培育壯大智能制造新業態。綜改示范區以智能制造作為轉型發展的突破口，加快先進制造業與現代服務業深度融合，下一步，綜改示范區還將加快培育國家級重大創新平臺，重點推進國家智能制造高新技術產業化基地建設，加快推進智能設計、智能制造的引領示范帶動作用。
培育壯大智慧能源新業態。重點推進中來股份、厚生科技、中科海鈉、中科華孚等光伏及儲能項目建設，打造產值超500億元全球最大的高效單晶光伏電池生產基地，加快推進“新能源+儲能”引領示范。
培育壯大智慧物流新業態。重點以“互聯網+”為驅動，圍繞產業發展需求，推進云計算、物聯網、大數據等信息技術與物流產業融合，實現與上下游企業、物流公共信息平臺的互聯互通。依托華遠陸港跨境電商平臺、全球蛙、京東亞洲一號、快成物流、小快科技、傳化陸鯨等頭部網絡貨運平臺項目，形成全國領先的大宗商品智慧物流管理平臺。
培育壯大科技服務新業態。依托“智創城”創新創業示范基地，做強做優全省創新創業生態，引進了清控科創、中關村智酷、浙江菜根等一流雙創團隊運營智創城1號、2號、3號，以及聚集了以百度數據標注、華為鯤鵬云、字節跳動、統信軟件為代表的一批領軍企業。目前，智創城已入駐企業245家，服務人員約1萬余人。特別是以百度數據標注項目為依托，加快發展數據標注產業，未來3年將孵化專業數據標注企業100余家，培養5萬名AI數據標注師，打造成為全國領先的基礎數據產業聚集地。（王佳麗）
