圖片 發(fā)展中的示范區(qū)
2017年，圍繞產(chǎn)業(yè)需求，示范區(qū)推動(dòng)政策精準(zhǔn)落地、各要素科學(xué)有序組合，加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加大科技投入，加強(qiáng)科技金融產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、項(xiàng)目落地、企業(yè)做大，取得明顯成效。
“一網(wǎng)一線”全覆蓋服務(wù)企業(yè)“創(chuàng)新+”
堅(jiān)持以創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)為抓手，示范區(qū)著力打造暢通企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、中介服務(wù)平臺(tái)、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、科技成果交易平臺(tái)“四大平臺(tái)”，通過實(shí)施“創(chuàng)新+”戰(zhàn)略，積極推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)一線”全覆蓋，整合創(chuàng)新資源、培育創(chuàng)新主體、提升服務(wù)能力，成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心科技支撐要素。
企業(yè)服務(wù)平臺(tái)為企業(yè)提供常態(tài)化高效服務(wù)。示范區(qū)深入開展服務(wù)企業(yè)常態(tài)化工作和干部入企服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)編制完成了《企業(yè)服務(wù)手冊(cè)》，建立了網(wǎng)上“服務(wù)企業(yè)專欄”，設(shè)立“企業(yè)服務(wù)熱線”，全面掌握企業(yè)發(fā)展中的困難和問題，切實(shí)幫扶企業(yè)解決發(fā)展瓶頸。
中介服務(wù)平臺(tái)建立了涵蓋各類服務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)庫，形成了原則上每類中介事項(xiàng)不少于3 家入駐的中介服務(wù)綜合體。各入圍中介機(jī)構(gòu)的基本情況、服務(wù)范圍、服務(wù)業(yè)績(jī)、綜合評(píng)價(jià)等信息均可在“中介服務(wù)平臺(tái)”上查詢，編制完成了《中介服務(wù)手冊(cè)》。手冊(cè)收錄了涉及7 大類28項(xiàng)120 家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、聯(lián)系方式、資質(zhì)等級(jí)以及從業(yè)經(jīng)歷等信息，方便入?yún)^(qū)企業(yè)擇優(yōu)選擇。
2017年，示范區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)營(yíng)。該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了政策查詢、大型儀器設(shè)備及科研設(shè)施共享、科技文獻(xiàn)檢索、科技項(xiàng)目申報(bào)、企業(yè)展示、科技小微企業(yè)申報(bào)、企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、高新技術(shù)企業(yè)信息登記等功能，實(shí)現(xiàn)了成果展示、技術(shù)轉(zhuǎn)移、企業(yè)培育、成果轉(zhuǎn)化、信息交互、資本對(duì)接等各種資源共享。目前，已有200 多家企事業(yè)單位的2500 余臺(tái)儀器設(shè)備實(shí)現(xiàn)了上網(wǎng)共享。同時(shí)，該平臺(tái)與太原市“一網(wǎng)兩庫”科技服務(wù)平臺(tái)和山西科技資源開放共享管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源共享，對(duì)盤活優(yōu)勢(shì)科技資源、促進(jìn)科技型中小企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)之間的產(chǎn)學(xué)研合作具有重要的促進(jìn)作用。
以服務(wù)示范區(qū)為重點(diǎn)，輻射全省，打造國(guó)內(nèi)一流的技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)，引領(lǐng)支撐轉(zhuǎn)型升級(jí)，示范區(qū)還建成了“哈工大科技成果交易市場(chǎng)”暨“國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)（太原）示范基地”。該平臺(tái)是集“一網(wǎng)三區(qū)七大科技服務(wù)功能”為一體、線上線下相結(jié)合的技術(shù)交易市場(chǎng)。一網(wǎng)即科技成果轉(zhuǎn)化綜合信息網(wǎng)；三區(qū)分別為科技成果展示展銷區(qū)、科技成果發(fā)布區(qū)、科技成果交易區(qū)；七大科技服務(wù)功能涵蓋技術(shù)交易、創(chuàng)業(yè)孵化、評(píng)估評(píng)價(jià)、科技金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政策服務(wù)、人才服務(wù)等服務(wù)功能。2017 年，交易市場(chǎng)完成技術(shù)合同登記152 件，技術(shù)合同交易額54.25 億元，發(fā)布科技成果423 件。
增強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)效推動(dòng)科技發(fā)展
2017 年，示范區(qū)加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度，新申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)191 家，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)公示擬通過企業(yè)161 家。目前全區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)405 家，增長(zhǎng)14.7%，占到全省高新技術(shù)企業(yè)總量的三分之一。
示范區(qū)支持技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目，2017 年，依據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，對(duì)山西高等創(chuàng)新研究院的“抗體篩選平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目”等14 個(gè)項(xiàng)目委托太原市科技評(píng)估中心進(jìn)行了立項(xiàng)評(píng)審。目前，第一批8 個(gè)項(xiàng)目已簽訂項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書，撥付項(xiàng)目資金4650 萬元，第二批5 個(gè)已全部通過專家評(píng)審會(huì)。
此外，示范區(qū)組織申報(bào)“2017年度省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目”55 項(xiàng)，向省經(jīng)信委推薦申報(bào)2017年度技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目79 項(xiàng)，落實(shí)2016 年度省、市各類扶持資金2616 萬元。2017年，示范區(qū)受理2016 年度自主創(chuàng)新資助申報(bào)工作，經(jīng)審核符合資助條件的有高新技術(shù)企業(yè)92 家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4 家、國(guó)家示范中心1 家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1 家、授權(quán)專利資助297 項(xiàng)、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器1 家，落實(shí)資助金額5119 萬元。2017 年完成原太原高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)自主創(chuàng)新項(xiàng)目驗(yàn)收27 項(xiàng)，涉及項(xiàng)目資金1643 萬元。
示范區(qū)傾力支持科技型小微企業(yè)，2017年對(duì)2016 年已認(rèn)定的原高新區(qū)62 家科技型小微企業(yè)撥付了雙創(chuàng)扶持資金186 萬元，2017年新認(rèn)定科技型小微企業(yè)95 家，撥付資金273 萬元。同時(shí)，示范區(qū)組織143 家企業(yè)申報(bào)“專精特新”省級(jí)中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，獲省級(jí)認(rèn)定26 家，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金650 萬元。開展省級(jí)品牌發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)工作，示范區(qū)內(nèi)6 家企業(yè)獲獎(jiǎng)勵(lì)資金30 萬元。組織8家企業(yè)申報(bào)中小微企業(yè)直接融資獎(jiǎng)勵(lì)資金，獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金280 萬元。對(duì)區(qū)內(nèi)“小升規(guī)”企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，區(qū)屬7 家企業(yè)獲獎(jiǎng)勵(lì)資金140 萬元。全年，共申請(qǐng)各種獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)資金1100 余萬元。
在科技成果轉(zhuǎn)化方面，示范區(qū)積極做好科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的受理、審核和落實(shí)工作。全年共受理申報(bào)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目18 項(xiàng)。在全區(qū)范圍內(nèi)開展科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目征集工作，為示范區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化基金提供項(xiàng)目備選，共收到企業(yè)報(bào)送的項(xiàng)目100 余項(xiàng)。推進(jìn)科技企業(yè)孵化器建設(shè)，組織山西萬利科技有限公司等7 家單位申報(bào)山西省科技企業(yè)孵化器，并通過了認(rèn)定。目前，示范區(qū)已經(jīng)建成經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器達(dá)到18 家。其中，國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器5 家，省級(jí)科技企業(yè)孵化器13 家。啟迪（太原）科技園投資發(fā)展有限公司等5 個(gè)孵化器獲得“2017 年孵化器專項(xiàng)發(fā)展資金支持”，共計(jì)310 萬元。
提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，示范區(qū)也走在前面。2017 年，示范區(qū)完成發(fā)明專利申請(qǐng)量291 件，有效發(fā)明專利擁有量846 件，小微企業(yè)擁有授權(quán)專利1547 件。示范區(qū)積極開展專利有效申報(bào)，組織指導(dǎo)27 家企業(yè)開展專利獎(jiǎng)申報(bào)推薦工作，經(jīng)評(píng)審，遴選出15 家企業(yè)15 項(xiàng)發(fā)明類專利。申請(qǐng)省、市專利資助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，2017 年第一批獲得資助企業(yè)達(dá)24 家，其中學(xué)府園區(qū)12 家、唐槐園區(qū)11 家、陽曲園區(qū)1 家，總計(jì)167 項(xiàng)發(fā)明專利。積極組織完成2016 年度企業(yè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目專利資助，共計(jì)59 家企業(yè)、293 項(xiàng)專利，資助資金合計(jì)439 萬元。同時(shí)，開展2017年示范區(qū)“1+2+26”政策普惠類專利兌現(xiàn)，審核41 家企業(yè)289 項(xiàng)專利，目前已兌現(xiàn)普惠類專利資金近百萬元。
加快要素聚集優(yōu)化雙創(chuàng)生態(tài)
示范區(qū)在認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市雙創(chuàng)政策的同時(shí)，先后出臺(tái)了《促進(jìn)雙創(chuàng)基地發(fā)展扶持辦法》《促進(jìn)科技企業(yè)孵化器發(fā)展扶持辦法》等幫扶激勵(lì)政策，全方位對(duì)雙創(chuàng)工作進(jìn)行多維度支持，形成了部門齊抓共管、企業(yè)合力推進(jìn)的發(fā)展熱潮。
示范區(qū)重點(diǎn)推動(dòng)省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器在發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、破解產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題、開展行業(yè)共性技術(shù)服務(wù)中充分發(fā)揮支撐作用；強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)提質(zhì)升級(jí)，建設(shè)了一批國(guó)家級(jí)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，增強(qiáng)企業(yè)研發(fā)能力，探索開放共享機(jī)制，為社會(huì)提供技術(shù)服務(wù)。
示范區(qū)還采用政府搭臺(tái)、多方合作的方式，充分發(fā)揮社會(huì)組織和專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，與政府部門相互借勢(shì)、共同協(xié)作，合力搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作交流平臺(tái)，充分釋放全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能。目前，示范區(qū)聚集了技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口公司、海關(guān)分支機(jī)構(gòu)、人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成了從技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、企業(yè)孵化到產(chǎn)業(yè)化基地、產(chǎn)業(yè)集聚的一整套技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵育體系，可為雙創(chuàng)企業(yè)提供“一站式，一條龍”的高效便捷服務(wù)。
2017全國(guó)雙創(chuàng)活動(dòng)周期間，示范區(qū)作為山西分會(huì)場(chǎng)承辦單位，緊扣活動(dòng)周“雙創(chuàng)促發(fā)展、壯大新動(dòng)能”主題，以主題展示、創(chuàng)客交流、論壇大賽、咨詢服務(wù)、文化傳播等活動(dòng)為載體，全面展示雙創(chuàng)工作成效和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了解政策、交流經(jīng)驗(yàn)、集中展示、項(xiàng)目融資等綜合性服務(wù)，得到業(yè)界的盛贊。
日臻完善的政策和服務(wù)體系強(qiáng)有力地支撐著雙創(chuàng)活動(dòng)。目前，示范區(qū)有眾創(chuàng)空間35家，其中省級(jí)以上眾創(chuàng)空間達(dá)27家，總面積68109.81平方米，從業(yè)人員12470人，其中學(xué)府產(chǎn)業(yè)園區(qū)28家，唐槐產(chǎn)業(yè)園區(qū)4家，保稅園區(qū)1家，陽曲產(chǎn)業(yè)園區(qū)2家；省級(jí)以上科技孵化器17家，總面積131307平方米，從業(yè)人員8735人，其中學(xué)府產(chǎn)業(yè)園區(qū)14家，唐槐產(chǎn)業(yè)園區(qū)1家，陽曲產(chǎn)業(yè)園區(qū)2家；小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地9家，其中學(xué)府產(chǎn)業(yè)園區(qū)7家，唐槐產(chǎn)業(yè)園區(qū)1家，陽曲產(chǎn)業(yè)園區(qū)1家。在所有孵化器和眾創(chuàng)空間中，國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器5家、國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間4家、國(guó)家級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地1家、國(guó)家級(jí)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)示范基地1家。有院士工作站32個(gè)、博士后工作站7個(gè)。
示范區(qū)集聚了資本、人才、技術(shù)、政策等要素優(yōu)勢(shì)，聚集了創(chuàng)新資源、新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為我省氛圍最濃、要素最完備、最具活力的雙創(chuàng)高地，也成為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)投機(jī)構(gòu)高度集聚的夢(mèng)想搖籃。2017年6 月，學(xué)府產(chǎn)業(yè)園區(qū)被國(guó)務(wù)院評(píng)為第二批“全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地”，9 月示范區(qū)被評(píng)為首批“省級(jí)雙創(chuàng)示范基地”。
■晨報(bào)記者段建強(qiáng)采寫
